參考答案：C【解析】行政訴訟必須針對具體的行政行為才能提起。A項行政調解行為是行政主體進行行政管理的一種重要方式，但不能針對行政調解行為提起行政訴訟。B項外交政策和D項司法解釋都不是針對特定相對人的具體行政行為，因此B、D項均應排除�！缎姓�訴訟法》第11條第4項規(guī)定，認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的，可以提起行政訴訟。因此本題正確答案為C。